东洲区人民政府办公室2024欧洲杯买球平台官网_欧洲杯靠谱买球平台入口-投注网站@印发《东洲区财政预算追加资金管理暂行办法》的通知
各乡镇政府、街道办事处,区直各部门、各相关单位:
经区政府同意,现将《东洲区财政预算追加资金管理暂行办法》印发给你们,请结合实际,认真组织实施。
东洲区人民政府办公室
2023年12月28日
(此件公开发布)
东洲区财政预算追加资金管理暂行办法
为推进各项重点项目的建设,保障经济社会的健康发展,加强财政资金管理,强化预算刚性约束,规范财政预算执行中追加支出事项的申报、审批程序,提高财政资金使用效益,根据《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国预算法实施条例》《国务院2024欧洲杯买球平台官网_欧洲杯靠谱买球平台入口-投注网站@进一步深化预算管理制度改革的意见》等有关规定,结合我区实际,制定本办法。
第一条 本《办法》财政预算追加是指预算单位年初预算没有安排或者安排不足,在财政年度预算执行过程中,发生不可预见的、必须保障的临时性支出,按一定审批程序批准后,相应调增支出预算。
第二条 预算追加原则。追加预算遵循以下原则:
(一)从严控制原则。各预算单位应严格执行批复的预算,非因特殊情况不得提出预算追加申请。
(二)民生优先原则。优先安排事关人民群众根本利益,事关改革发展稳定大局,事关区委、区政府确定的重大事项支出。
(三)收支平衡原则。预算追加项目要充分考虑财政承受能力,按规定进行财政承受能力论证,未通过论证的项目不得安排预算,确保年度财政收支平衡。
第三条 预算追加范围。在年初预算之外的追加支出,仅限于以下范围:
(一)中央、省、市出台重大政策需增加的区级预算支出;
(二)发生自然灾害、突发公共应急事件需增加的区级预算支出;
(三)区委、区政府确定的新增重点项目;
(四)其他不可预见的必须保障的支出。
以下事项不予追加:
(一)自定政策、自行扩大人员性支出,包括擅自提高奖金、津补贴发放标准和范围的;
(二)擅自增加人员,包括未经区委组织、机构编制、人社等部门同意,擅自聘请临时工和借调工作人员的;
(三)未立项或未履行审批手续、未落实资金来源的;未按规定实行招投标擅自开工建设的;擅自变更设计、擅自扩大建设规模或提高建设档次超工程概预算的;
(四)擅自开展各项活动或擅自超年初预算的;
(五)“三公”经费、办展会、节庆等一般性支出;
(六)其他不宜追加预算的事项。
第四条 预算追加程序。预算追加按照“预算单位申请、财政审核、政府审定、人大常委会批准”的流程予以办理。
(一)预算单位申请。申请预算追加的单位要以正式文件提出规范完整的申请报告,经分管区领导签批后,送财政部门审核。
(二)财政审核。区财政部门对申请事项和资金严格核实,并结合年度预算资金安排、预备费、区级可用财力、上级转移支付等情况,提出审核意见。
(三)政府审定。区财政部门将审核意见汇总后提交区政府审定。其中:预算追加金额在50万元以下的,报分管副区长审批;预算追加金额在50万元以上的按程序报区政府常务会议议定。
区委常委会议、区政府常务会议明确决定,并以会议纪要等形式确定的追加支出事项,区财政部门可直接按程序办理。
(四)人大常委会批准。经区政府核准同意的追加预算支出,每年由区财政部门汇总编制调整预算方案,报区人大常委会批准后执行。在区人大常委会未批复调整预算之前,如预算追加事项急需资金,区财政可先行拨付,并将预拨资金情况报区人大常委会备案。
第五条 建立健全预算支出绩效评价制度,各单位的绩效评价结果,作为预算追加和以后年度支出预算安排的主要依据。
第六条 各单位进一步增强编制预算的预见性和前瞻性,牢固树立过紧日子的思想,精打细算,从源头减少预算追加。经批准的预算追加资金要严格按照规定的内容专款专用,确保资金使用高效、规范。
第七条 区财政、审计部门应加强对预算追加项目及资金使用情况的管理和监督,对虚假支出、截留挪用、坐收坐支等违规行为,依照有关规定严肃处理,并追究有关人员的责任。
第八条 本办法由区财政部门负责解释。
第九条 本办法自2024年1月1日起执行。